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La propuesta del Ministerio de
Economía es subir de 22% a 25% la Alícuota Adicional al Impuesto a las
Utilidades, con lo cual la carga total se eleva a 50%.
El Ministerio de Economía propone
que los bancos paguen a partir de este año hasta un 50% como Impuesto a
las Utilidades de las Empresas (IUE) con un ajuste a la tasa adicional a este
tributo. Hasta 2016 el aporte por este concepto llegaba a 47%.
En una nota de prensa enviada a los medios de
comunicación, esa cartera de Estado señala que la iniciativa es modificar la
Alícuota Adicional al Impuesto a las Utilidades de las Empresas (AA-IUE) para el sistema financiero de 22% (vigente
hasta 2016) a 25% desde este año.
"Conforme a
los principios constitucionales de
la política fiscal
de capacidad económica,
proporcionalidad, progresividad y capacidad recaudatoria, se proyecta una norma
que tiene como objeto modificar la AA-IUE para el sector financiero de 22% a
25%, éste será aplicable a las utilidades producidas a partir de la gestión 2017”, precisa la nota de
prensa.
Según el Ministerio de Economía, con el
incremento de la
AA-IUE en tres
puntos porcentuales se espera generar una recaudación adicional de aproximadamente 75 millones de bolivianos
para el Estado.
Estos recursos en su coparticipación beneficiarán a los gobiernos
autónomos municipales, universidades públicas y al Tesoro General de la Nación,
destaca esa cartera de Estado.
Según el régimen impositivo
vigente, todas las empresa pagan un IUE de 25%, pero a la banca desde el año
pasado se le obligó cancelar una alícuota adicional de 22%,
siempre y cuando la rentabilidad sobre patrimonio de las entidades supere el 6%.
La determinación fue asumida por
el Gobierno para compensar los ingresos
que se dejaron de percibir por el
Impuesto a la Venta de Moneda Extranjera (IVME), que se aplicó durante tres
años hasta 2015.
La banca aceptó, en diciembre de
2015, pagar un 22% como AA-IUE, luego de un ajuste que se hizo al proyecto de
ley original enviado por el Ejecutivo a
la Asamblea Legislativa que proponía un 25% como ahora vuelve a ponerse en
consideración.
La Asociación de Bancos privados
de Bolivia (Asoban), advirtió en ese entonces que con un 25% de AA-IUE,
llegaría a pagar por este concepto 50% al fisco y que de ese manera la presión
tributaria total llegaría a 66% para el sistema financiero.
Esto, si se suman el IVA (10%) y el 6% de aporte al
Fondo de Garantía para que se canalicen préstamos de vivienda social y
productivo sin aporte propio.
Ganancias 2016
Asoban informó el viernes
que la banca pagará en impuestos más de la mitad de los
304 millones de dólares que obtuvo como utilidad en 2016 y advirtió
que la elevada carga impositiva
va en detrimento de la rentabilidad.
"La elevada carga impositiva
que enfrentan los bancos puede superar
el 47% de las utilidades cuando
la rentabilidad supera el 6%. En este sentido, considerando el 25% de Impuesto
a las Utilidades de las Empresas (IUE), más 22% de la Alícuota Adicional al IUE
(AA-IUE, alícuota financiera) y otros impuestos, la banca aportará con más de
170 millones al fisco con las utilidades de 2016”, señaló Asoban en una nota de
prensa
Afirman que el sector es un nicho de excedente
Para el Gobierno, el sector
financiero es un nicho de excedente económico y que tiene la capacidad para
contribuir con recursos al Estado.
"El panorama del sector
financiero demuestra la generación de un importante nicho de excedente
económico, el cual
denota capacidad contributiva para
aportar recursos al
Estado, a fin
de satisfacer las necesidades de
educación, salud, infraestructura, y otros, que deben ser atendidas en
beneficio de la sociedad en su conjunto”, precisa la nota de prensa del
Ministerio de Economía enviada a los medios.
La Alícuota Adicional al Impuesto
sobre las Utilidades de las Empresas (AA-IUE) para las entidades financieras
fue creada mediante Ley 211, de 23 de diciembre de 2011, y modificada por la
Ley 771, de 29 de diciembre de 2015, con el objeto de que el Estado participe
de la creciente rentabilidad de este sector.
Según el Ministerio de
Economía, a pesar de esta medida,
se observa que las
ganancias del sector financiero
siguen siendo favorables en los últimos años, lo cual es explicado por las
políticas económicas implementadas por el Gobierno.
Éstas se orientan a una mayor y mejor redistribución
del ingreso, que aumentó la capacidad de ahorro de la población.
Así por ejemplo, entre el 2005 y
2016 las utilidades del sector financiero registraron un crecimiento
interanual de 21%,
de los cuales
sólo los bancos
múltiples obtuvieron ganancias
que se incrementaron a un ritmo
interanual de 25%, precisa el Ministerio de Economía.